Livio Gutiérrez: «Tenemos que buscar una provincia sostenible»

En el mes de agosto de 2021, el Senado aprobó por unanimidad un proyecto de ley sobre presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión de los neumáticos fuera de uso (S-3047/17), que tiene como objetivo reducir la disposición final, disminuir el impacto sobre el ambiente, y promover emprendimientos para la gestión integral, posibilitando la generación de acciones que impacten en el correcto manejo durante el ciclo de vida de los neumáticos.
El proyecto tomó como antecedente las propuestas presentadas en la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable en los últimos años en relación a la temática de gestión integral de los Neumáticos Fuera de Uso y sus residuos.

En este sentido Livio Gutierrez mencionó “en consecuencia y siendo que seguramente la provincia del Chaco se adherirá cuando la norma salga de Cámara de Diputados de la Nación, hemos considerando analizar la misma y avanzar dentro de las competencias locales para no demorar la protección del ambiente de la provincia y empezar a generar sin más demoras medidas tendientes a disminuir el impacto y a estimular a emprendedores para generar posibilidades redituables a partir de la reutilización y reciclado e implementar planes y programas que generen empleo y concientización”.

Como primer artículo replican el artículo 14 del proyecto de ley aprobado por el Senado entendiendo que es necesario dejar en claro la prohibición de “abandono” en la vía pública o con residuos domiciliarios y/o cualquier otro proceso de eliminación como suelen ser las quemas de neumáticos.

“Si bien hemos analizado otras normativas provinciales entendemos que muchas se detienen o hacen foco en la sanción, prohibición y multas, esto último ya incorporado en nuestro Código de Faltas en su artículo 94. Creemos que debemos pensar este problema aplicando los conceptos de la economía circular y con ello buscar la generación de nuevos emprendimientos que generen valor agregado y empleo en nuestra provincia por considerar que el proceso de recuperación de los neumáticos es relativamente sencillo y eficiente, en el cual se incorpora el transporte de los neumáticos hasta la planta, su división por tipologías y tamaños para luego pasar al proceso industrial de granulación y separación del caucho del acero o la fibra textil que también forman parte de los neumáticos”.

Para promocionar esta actividad consideran en los fundamentos necesario establecer un mecanismo de crédito y de beneficios impositivos con la finalidad de lograr la generación de emprendimientos locales que puedan ver en los neumáticos una posibilidad no sólo de colaborar en su reciclado y reutilización y con ello al ambiente sino también en la generación de puestos de trabajos genuinos a partir de un desecho.

“Hace tiempo que venimos planteando el tema de la economía circular y hemos tomado como precepto de gestión dictar leyes que se enmarquen en los ODS, para ir incorporando poco a poco estas prácticas en nuestra vida y acciones diarias”.

Gutierrez fundamentó que a partir de la economía circular se puede generar nuevos emprendimientos que comercialicen caucho granulado para suelos de plazas, juegos infantiles, o analizar la generación de suelos más resistentes, seguros y estéticos en las pistas de atletismo e incluso en los campos de fútbol de césped artificial o incluso con mayor innovación la generación de asfalto, por dar algunos ejemplos de productos que hoy se adquieren fuera de la provincia”.

“Es por ello que en el artículo 3 hemos decidido incorporar un régimen de nuevas empresas que si cumplen con los requisitos allí establecidos accederán al beneficio de no abonar ingresos brutos por un plazo de 3 años, a modo de estimular e incentivar los proyectos de inversión para emprendedores que decidan establecer empresas dedicadas al reciclado y tratamiento de los neumáticos en la provincia del Chaco. El plazo fijado ha sido considerando que en general los periodos de incubación de empresas que en general suelen ser de 1 a 2 años y recién a partir del tercer año están en condiciones de escalar, por lo cual entendemos que el plazo acordado es razonable” explicó Gutierrez.

“Asimismo consideramos que la autoridad de aplicación deberá desarrollar y generar en conjunto con las Universidades Nacionales radicadas en la provincia del Chaco y con el recién creado ICCTI (Instituto Chaqueño de Ciencia, Tecnología e Innovación) programas de innovación, promover el acceso a líneas de financiamiento y realizar toda acción necesaria para que en el menor tiempo posible podamos contar en la provincia con plantas de tratamiento de neumáticos y de emprendimientos que den un segundo uso a los mismos».

Agregando “buscamos enmarcar nuestros proyectos en los ODS también consideramos que debemos incorporar principios de transparencia activa por lo cual hemos incorporado un artículo que obligue a la autoridad de aplicación a garantizar que la información difundida sea accesible, precisa, simple, didáctica y segmentada entre agentes económicos y la ciudadanía, entendiendo las heterogeneidades existentes entre las distintas regiones de la provincia del Chaco, debiendo diseñar y poner a disposición de la ciudadanía en su página web información útil, oportuna y relevante, de manera permanente sin mediar requerimiento alguno por parte de la ciudadanía en relación al cumplimiento de la presente ley”.

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